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我市社会培训中存在的问题和对策措施
义乌市民大学     吴立新     
 
        加强社会培训工作,是提升劳动者素质,有效促进就业,切实提高人民群众特别是低收入群体收入,促进社会和谐的有效措施;是加快经济发展方式转变,促进产业结构调整,提高企业自主创新能力和核心竞争力的必然要求;也是推进城乡统筹发展,加快工业化和城镇化进程的有效手段。同时,加强社会培训工作也是新时期成人教育发展的自身必然选择。
一、目前我市社会培训中存在的问题
1、认识不到位
一些社会培训者职责范围,认识不清,认为只要抓好全日制教育,培养中初级技能型人才是其唯一的职责所在。
2、积极性不高
⑴、时间因素。近年来面向社会开展的各类培训一般都集中在夜晚、双休日、节假日等休息时间进行,许多教师认为这并非本职工作,属额外的“副业”,除非学校作为“硬任务”安排,否则不太愿意主动承担培训工作。
⑵、经济因素。社会培训工作首先是一项带有“市场经济”因素的工作,要做大做强,必须主动走出去,寻找并争取培训项目。过去对于学校来说,通过这些项目,部分收入可以弥补办学经费的不足,学校有一定的积极性。但随着国家经费保障机制逐步完善,学校“收”与“支”两条线运行模式也越来越清晰,学校下大力气找市场、贴经费、花人力得到的培训经费,按照规范要求,反而要全部上交财政,在一定程度上打击了开展社会培训工作的积极性,形成了政府经费保障机制越好,而培训意愿越低的尴尬局面。同时老师绩效工资的实施,多干少干一个样,积极性大大下降。
3、实用性不强
⑴、培训项目实用性不强,吸引不了合作对方;
⑵、训内容与企业、社会需求距离较大,培训满足不了实际需求;
⑶、培训老师实践经验不足,讲课不能与实际相结合;
⑷、没有合适的培训教材。
二、开展社会培训的对策措施
1、落实培训任务:
⑴、广泛开展企业职工岗位培训、安全生产培训、新技术培训、经营管理培训,努力适应企业产业升级和技术进步的要求。
⑵、全力做好退役士兵免费职业技能教育培训工作,使大多数退役士兵通过培训取得相应学历证书或职业资格证书。
⑶、坚持以就业为导向,积极开展农民农业专业技能、农民转移就业技能培训,特别是低收入农户转移就业培训,使广大农民实现就近就地就业和转移就业。
⑷、加强失业人员和新成长劳动力培训,使他们掌握一技之长,帮助其实现就业和再就业。
⑸、深入实施成人“双证制”教育培训,努力扩大培训规模,提高人民群众文化水平和就业能力,延长全省人均受教育年限。
2、明确培训思路
⑴、服务地方产业搞培训
⑵、依托专业搞培训
⑶、联合部门搞培训
⑷、提升学历搞培训
⑸、按市场需求搞培训
3、加强师资队伍的建设
要设立社会培训机构(部门),调整配备培训工作管理人员,并建立健全组织有序的工作机制。根据实际情况,积极争取设立“国家职业技能鉴定所”等职业技能鉴定机构,开展技能鉴定,增强社会培训工作的吸引力。
培训管理人员要求:“铜头、铁嘴、飞毛腿”。也即“脑勤、嘴勤、腿勤”应具备培训过程实施与管理能力,主要有“培训需求分析能力”“设计和策划培训能力”“培训营销能力”三方面组成。提升授课教师实践能力:下企业,进车间,跑社会。
①轮训:在专业教师数量较为充足的条件下,这是一种最佳的办法。以半年或一年为一周期,每一个专业教师隔一定周期就能轮到一次,对教师接受新技术、了解新工艺、掌握新设备等有很大的帮助。这一措施教师下企业后最好任一定职务(挂职锻炼)。
②利用暑假要求专业教师带着项目下企业。
4、整合培训教材
培训教材是学习知识技能的主要工具,直接关系到专业知识传播的广度、深度和灵活度,也直接影响到培训者的学习兴趣,教材建设和选用应坚持三个原则:一是兴趣性,二是实用性,三是明了性。
要注重教材语言表达的生动性,理论阐述要简明,在表达原理的基础上一定要把实例写进教材,做到理论和实践的结合,提高可读性,增强实用性,并尽量多用图表来表达所述内容使其明了清晰。
随着社会培训者专业理论的不断学习,我更加深刻体会到社会培训者的高尚,工作的艰辛,任重而道远。工作琐碎而繁杂,甚至婆婆妈妈,有人认为做好做坏无关紧要,其实不然。社会培训是政府各项工作的基础,虽是自治组织,实际却承接了从政府分配下来的各项任务, “上为当地政府分忧,下为百姓解难。”确切地道出了社会培训工作的实际作用,因此在某种程度上代表政府的形象。工作做得好,党的各项方针、政策、就能得到及时的宣传和贯彻,党和政府对人民的关心也能得到及时体现。
社会培训者将以更加职业化的角色为广大的人民服务,尽一切可能,采取各种形式、渠道、途径、发动、鼓励广泛人民群众参与组织建设,社区服务、环境保护等活动,培养民主意识,为社会工作出谋划策,贡献自已的力量。广泛开展各种形式的互帮互助活动。通过创新的制度,开展各种新颖的、可行的、结合实际需要的活动,提高精神生活质量。
社会培训在发达国家已经走过了几百年的历史,在社会生活中发挥着重要作用,是社会发展的需要和文明进步的产物。随着我国社会主义市场经济的深入发展和社会的进一步转型,社会培训工作者的重要性日益突显。作为以服务广大群众为己任的社会培训者,对新的知识,新的政策要有不断的学习之心。要不断深入地学习相关专业理论知识,学会用专业的方法去处理日常工作中的一些问题,提升为广大群众的服务能力和水平。现代社会各种新知识、新技能层出不穷,精彩纷呈,这就是要求我们不断拓宽知识面,更新知识补充技能。不断学习、提高将所学知识运用于具体的工作当中。
 
                                                                                     2013.10.
2013-10-21
主办单位:义乌市民大学
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